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刘琪(浦东新区司法局金杨新村司法所所长)

  浦东新区司法局金杨新村司法所所长刘琪同志在已扎根基层司法行政工作近16年的时间里,爱岗敬业,忠于职守,严于律己,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩,在人民调解领域勇做“先行者”—积极探索新时期社情民意下人民调解工作发展之路,为金杨新村街道的社会稳定和社区和谐做出了积极的贡献。刘琪同志不仅多次荣获市、区先进个人荣誉,更是得到了社区居民群众的高度认可和交口称赞。

  刘琪同志在担任金杨新村司法所所长期间,对人民调解工作具有前瞻性和预判性,从调解平台建设、工作队伍培育、工作机制、调解方式方法多方面着手,齐头并进,重视运用法治思维和法治方式,建立起具有“金杨特色”的多元化矛盾纠纷化解体系。

  早在2006年,刘琪同志就率先在浦东新区成立了金杨街道“知心人”心理咨询工作室,首创人民调解引入心理咨询技术。

  他创新传统型人民调解组织工作机制,提升社区人民调解工作效能。在浦东新区率先推出了“金杨街道一般矛盾不出居委项目化考评方案”,明确了10种情形,并配套科学的奖励考评制度。该做法被浦东新区区委“浦东情况”予以专报刊出。上海新闻晚报、上海老年报在头版也予以了宣传报道。

  他着力构建新型专业化、行业化调解组织,进一步加大矛盾预防和化解力度。建立了以建华调解工作室、金杨新村派出所、李东方律师事务所共同参与的“三方联合接待”工作室。根据居民的诉求,一口受理、分类解决,不仅受到广大居民群众的一致好评,也得到了市、区两级领导的肯定。

  他带领同志们科学梳理矛盾纠纷人群特点,对特殊人群进行“精准调解”。结合金杨新村街道人口年龄结构特点,专项组织开展“最美夕阳红”项目,以社区失偶、独居老人为重点服务对象。与金桥法庭建立了联席会议制度,沟通信息、协同化解。建立了法官指导员制度,由法官对街道和居委两级调委会进行业务指导和培训,同时派调解员到法庭参与诉前调解,实现无缝对接。

  在金杨街道,凡是有重大复杂矛盾的现场就有刘琪同志的身影,每年直接指导和参与调解各类民间纠纷数百余起,调解成功率均达99.6%以上,多年来先后成功化解了上海市、区领导批示的疑难、复杂矛盾10余起。其中典型案例包括栖山路的罗山集贸市场157家商户搬迁矛盾和苏州市龙鹏家具公司合同纠纷矛盾等。在这两起具有代表性的群体性矛盾纠纷事件中,刘琪同志都第一时间到达现场,根据现场事态发展情况,及时依法作出应对方案,协调有关部门共同做好涉事人群的思想工作和法律宣讲工作,对过激行为依法进行处置。同时也在法律的框架下,为涉事群众提供满意的解决方案,实现运用法治思维和法治方式“治本式”地解决群体性社会矛盾。

  刘琪同志秉持“以民为本、以公为旨、以法为剑、以所为家”的信念,勇于担当,敢于创新,面对复杂的情况和问题意志坚定,运用法治思维和法治方式全力做好基层司法行政工作,争做新时代群众最满意的司法行政人。