信息公开 关注民生
2008-5-1 14:54
主题：信息公开关注民生
时间：2008年04月30日15时
嘉宾：上海市市长韩正
[主持人]
5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》将正式实施。籍此契机，上海市市长韩正将走进“中国上海”访谈室，开通“在线访谈”栏目，并担任该栏目的首期访谈嘉宾，就“信息公开 关注民生”话题与广大网民进行互动交流。欢迎各位网友踊跃参与，预先提问。
[主持人]
4月30日，“中国上海”将推出“在线访谈”栏目。该栏目将根据政府工作重点、社会热点、百姓关注的民生问题等，邀请市委、市政府领导和区县、委办局负责人进行在线访谈；针对新出台的法律法规、规章制度和公共政策等，邀请专家学者进行解读；针对不同时节应急防范、知识普及、公共卫生等，邀请相关专业人员为公众提供提醒、释疑或警示服务。
[主持人]
由于今天连线的网友较多，如果视频无法显示，请尝试切换其他的通道。
[主持人]
各位“中国上海”和东方网的网友，大家好，中国上海门户网站从2002年开通以来，已经成为政府与市民沟通的一座桥梁。为了进一步深化上海市政府信息公开，增强政民互动。“中国上海”门户网站将正式推出“在线访谈”栏目。今天，我们邀请到了中共上海市委副书记、上海市市长韩正，为我们点击开通“在线访谈”栏目。在开播仪式之后，韩正市长将作为首位嘉宾与广大网民，进行在线交流。
[韩正]
大家好。
[主持人]
欢迎你作客我们的演播室，首先请您为我们点击开通“在线访谈”栏目。
[韩正]
现在我就开通了。
[主持人]
各位“中国上海”和东方网的网友，大家好，中国上海门户网站“在线访谈”节目已经正式开通了。
[韩正]
各位网友大家好。前几天我的同事告诉我，说过两天政府网站这样一个“在线访谈”节目要开通，说你去一下，我说很好，我就来了。也没做什么准备，就是有一些想法就通过今天这个访谈和网友们进行一些交流。
[韩正]
我在来这里以前，浏览了一下网友们所提的问题，我首先要感谢网友们，你们提了三千多个问题，都是非常好的一些问题，我很希望通过今天这样一种交流和网友对我们共同关心的一些问题，进行一些交流。
[主持人]
韩市长我们都知道，明天也就是5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》就将正式实施了，您能否向大家介绍一下近几年上海政府信息公开的推进情况，以及下一步有哪些打算？
[韩正]
政府信息公开社会非常关注，广大市民也非常关注，积极地参与，也非常地支持。从上海市政府来讲，是上一届政府，也就是说2004年的5月份在全国省级单位首先推出了政府信息公开，并且我们出了这样一个规定，这个规定有一个基本原则，就是政府的信息是以公开为原则，不公开为例外。从2004年5月份到现在，成果还是很明显的。
[韩正]
统计了一下，目前，政府主动公开的信息大概接近26万条，市民和各方面的企业，申请公开的信息，大体上大概3万5千条，可以这么说超过75%以上的申请都得到了满足。但是有一些，比如说法律规定的，涉及到国家机密的，涉及到一些商业秘密的，涉及到个人隐私的，只要法律有规定的，当然政府要保护这样一种。还有一句话是“公开为原则，不公开为例外”。信息公开现在越来越受到广大市民的欢迎。2007年通过政府网站查阅政府信息这样的人次接近1亿9千万人次，这个量是非常大的。我觉得这个是政府转变职能，特别是政府如何建设成一个服务政府的一个很重要的方面，而且政府掌握的很多信息本来就是公共信息，应该及时地、第一时间向社会公开。
[韩正]
政府信息越公开，越有利于推进政府职能的转变，也越有利于服务型政府的建设，也越有利于市民对政府进行监督。
[主持人]
通过韩市长的介绍，我们也大概有一个了解，我现在看到有一名叫“上海”的网民，他说政府公开的信息是不是都可以通过中国上海门户网站来查询到呢？
[韩正]
这是我们的一个目标。只要政府主动公开的信息，都可以在政府网站上查到，当然这个信息有两类，一个是主动公开，还有一个是申请公开，申请公开就要根据申请人的要求政府再进行公开，主动公开在网站上全部都能查到。
[主持人]
在今年的上海“两会”上，您把自己比作了上海的“家政服务员”，老百姓也都非常信任你，自己的烦恼事不管大小都来跟你诉说。现在我们网络平台上就有很多关于民生的话题。第51号网友他的名字叫“家长”，他说我是一名住在郊区的中学生家长，感觉经过这几年的建设，郊区中小学的设施改善了很多，但是好的老师还是非常缺乏，现在有很多老师跳槽到市区的老师还是很多，对于这个问题市政府如何解决？
[韩正]
很多网友都共同提了这个问题，我也注意到了。实际上每一个家长对自己的孩子能否受到良好的教育是非常关注的，政府也是有这个责任，要为每一个孩子提供良好的教育，特别是在义务阶段，要保证的。“家长”提了很好的问题，郊区如何改善中小学的教育？这个问题应当说是住在郊区的很多家长都共同关心的一个问题。我首先要说一下上海的实际情况是怎么样的？上海的实际情况客观上是存在着市区的教育设施要好于郊区的教育设施。但是这几年通过我们均衡发展的一种要求，教育资源逐步向郊区倾斜，政府的教育投入逐步注重向郊区的一些学校加大投入，这种情况有所好转，但是还没有达到一种非常理想的状态。从义务教育来看，我们希望是均衡发展，不是有一些重点学校搞得很好，其他学校搞得一般，就是一定要使每一个孩子都能够在义务教育阶段受到同等的、高质量的教育，这是政府工作很重要的一条。
[韩正]
那么郊区的义务教育要搞好，我觉得是两条，一个是硬件、一个是软件。硬件容易解决，近几年，每年政府加大投入，学校的校舍、体育场所等等，都有很大的改善。我觉得很重要的是软件。软件就是提高教师队伍的素质，提高教学的水平、教学的质量。那么如何提高软件呢？我们这几年正在做，下几年还要进一步加大力度，就是首先要有好的老师到郊区学校去任教。郊区的学校如何能够吸引更多的优质教师呢？首先第一条，郊区的老师工资待遇得提高。
[主持人]
对，收入要提高。
[韩正]
收入要提高，这是基本的。第二条，就是政府出台有关政策，对市区的好的老师，鼓励他们到郊区去从事义务教育。这不是一个简单的动员问题，也不是一个简单的安排问题，需要很多政策和鼓励措施，解决市区老师的后顾之忧，安心的到郊区去从事义务教育。这些工作在这几年进展也很快，但是总的来讲，和广大郊区市民家长们的要求相比，还有一定的距离，所以要加大力度。特别是我们每年有很多的大学毕业生，特别是师范专业的优秀的大学毕业生，要鼓励他们到郊区去从教，要给他们更好的待遇、更好地鼓励，要有一些具体措施。这样就可以在郊区的教育硬件设施不断改善的基础上，真正地来改善软件，这样我相信上海郊区的教育水平一定会从根本上改变。
[主持人]
好的。我在这里看到一位名叫“张老师”的网友，他说我是崇明的老师，希望市长可以为我们崇明的老师多多着想，我想他听到韩市长的这番话一定会很高兴的。
[韩正]
崇明的教育很好，每年的录取率很高。
[主持人]
我们看到第229号的网友，他叫“莹莹”，他是外地在上海上大学的毕业生，但是上海户口审批政策太严了，很难申请到上海户口，听说现在连研究生户口也很难解决。请问韩市长，今后上海的户口政策会不会有调整？
[韩正]
上海每年有很多来自于各地的大学生，这个问题应该得到解决。上海应该成为海内外，特别是国内一些有识之士、人才、创业发展的舞台。上海应当有一些最开放的政策。现在我们对这方面的人才实行了一种人才居住证的制度，这个居住证制度还不够完善，下一步还要进一步完善。首先，户口会根据国家的有关政策和规定执行。对人才类的居住证，如何和现在的户口政策对接起来，我觉得这是今年很重要的一项工作，要在这方面有突破。这个问题解决了，可以有更多的人才到上海，上海就可以更好地发展。上海更好地发展了，上海就可以更好地服务全国，更好地来实施国家的战略。
[主持人]
所以上海也是希望有更多的优秀人才到上海来创业、到上海来发展的。
[主持人]
现在我看到一名叫做“上班族”的网友，他说最近因为一次感冒，到一家著名的三级医院看病，排队排了整整2个小时，但是医生花了2分钟就把他打发了，他自己也觉得没什么意思。他说从报纸上看到政府提倡小病到社区去看，但是他对社区医院医生的技术水平又不是很放心，所以他问市政府有没有一些什么举措，能够提高社区医院医生的技术水平呢？
[韩正]
我非常理解这位网友这样一种经历。当一个人生病的时候，总是希望在第一时间能够寻找到一个好的医生。作为一个市民怎么寻找到好的医生呢？他肯定是选择好的医院，到好的医院就能够得到一个好的医生，每个人都这么想，所以，往往好的医院病人就特别多。实际上从整个大城市的医疗体制和医疗资源分布情况来看，一级医院、二级医院和三级医院有不同的职能，我们现在就是希望把社区卫生服务中心，就是我们通常讲的街道医院建设好，每个街道都有一个，让常见病、慢性病，在这里就可以得到很好的治疗。这也是我们上海希望建成的一种格局。至于疑难杂症，一些重大的疾病，还是三级医院提供这方面的服务。
[韩正]
那么大家感觉到社区卫生服务中心水平是不是够，大家实际上还有点怀疑。我给你举个例子，八十年代的后期，那个时候社区卫生中心还不如现在呢。我和这位网友一样，一看到女儿生病，第一个想到是上海的华山医院、瑞金医院这样的三级医院，还有我住的旁边有一个八五医院，是部队医院，我抱着孩子就往这些医院去，所享受的待遇和这位网友的待遇是一样的。很小的病，医生很容易判断，马上配一点药，回家一吃就好了。现在就是我们政府如何使这些病能够在社区卫生服务中心让病人得到很好的治疗，这是政府下一步要做的。所以我们社区卫生服务中心成为当前和下一步卫生发展改革的重中之重。我们现在提出几条，第一，到社区卫生中心去看病，价格要便宜。社区中心的财力由政府来保障，人员工资、收入、硬件建设，不应该由医院自己来承担，应该由政府来承担。第二，在社区医院买的药、配的药不能有差价，医院进药的价格就是给病人的价格，实行零差价。另外，就是要组织一些三级医院的好的医生到社区卫生服务中心去，帮助提高医疗水平。有很多三级医院的医生到了60岁就退休了，实际上他的经验很丰富,水平也很高，所以就可以组织他们到这些社区卫生中心来。社区卫生中心就是“三大科”，内科、儿科、中医，这是老百姓最实惠的，也是解决常见病、慢性病，包括一些预防，最重要的。通过这些努力，上海社区卫生服务中心的水平将会大大地提高。像这位网友因为一次感冒，以后就不要等两三个小时，到社区卫生中心去，我估计等也就是十来分钟，就可以看病了，得到一样的治疗。
[主持人]
好的，我想随着社区医疗中心技术水平的提高，市民们也要有一种意识，大病到大医院，小病到社区医院来看。
[主持人]
下面还有一位网友，他也是要看病的，但是他是一位准爸爸，住在普陀区，由于普陀区没有较好的妇产科医院，所以每隔一段时间就要起个大早到静安区的“一妇婴”做产前检查，但是医院里面人山人海，每次都要等大半天才可以做检查，每次都精疲力竭。他身边的准爸爸、准妈妈也不少，都有这样的经历，所以他问韩市长，有什么措施让妇产科医院再多些，分布再合理些，让孕妇上医院检查能少等一些时间。
[韩正]
这也反映了我们上海卫生资源分布不是很均匀。实际上上海的卫生资源不少，但是分布不够合理是一大问题。这就需要我们在全市大发展、大建设的过程中，让这些社会资源配置更加合理、分布更加科学，这是很重大的问题。“一妇婴”因为是一个好医院，大家都想去，我女儿也是出生在“一妇婴”，这位准爸爸是从普陀区跑到静安区的“一妇婴”，我当年是住在徐汇区，从徐汇区跑到静安区的“一妇婴”。生孩子是一个很大的事情，都想去好的医院。所以我们下一步是要通过医疗资源纵向整合，来帮助其他的二级医院、基层医院来提高水平，现在已经有一些探索，比如说建一些分院，合作的医院，来进行这方面的工作。
[主持人]
好的，我又看到一个“创业者”的问题。他说他前两年失业了，想自己创业，做一点小生意，但是本钱不够，就想到了找政府担保，向银行申请小额贷款，但是手续太烦琐，花了很大的精力才申请到了几千块，还不如向亲戚朋友借钱来得方便，请问市长，今后的小额贷款能不能简化手续，方便我们创业呢？
[韩正]
这位网友说自己失业，想贷款自己做一点小生意，向银行申请。我首先要预贺你创业能够成功。创业本钱不够，想到了政府可以给你一点帮助，我也觉得这个手续太繁了，要办这么多的手续才办到几千块钱。对创业者我们要加大支持力度，手续要简化下来，要梳理一下，有的手续可以简化，有的手续恐怕简化下来还比较困难。因为政府的钱是公众的钱，是社会的钱，关键是如何使政府的钱既支持了创业者，又能够把风险降到最低限度。简化的是那些程序上、手续上的繁琐环节。还有一个很重要的，要把操作性的方案下沉，给区里去办。区里去办肯定比市里办手续要简化，效率要高。市里可以定一些政策，定一些规定，运作就放在区里，甚至有的还可以放在街道，这样就可以方便创业者，使他们简化程序，效率更高。这方面我们现在也正在改革，包括我们一些机制上、体制上的转变。这里我要和网友说一个好消息，今年市政府对小额贷款的担保额度将进一步地加大力度，增加担保种类和数量，支持创业带动就业。市里要更多地支持区里，让区里根据实际情况，更方便地支持每一个创业者。
[主持人]
我们的访谈开始之后问题增长非常快。我这里看到一个“年轻人”的提问，他说他是2004年参加工作的年轻人，本来也不知道医保问题，自从去年年底生了一场病，才知道2001年以后参加工作的人是“新人”，医保待遇跟“老人”比差了很多，这也实在太不公平了。请问市长先生，政府能否提高“新人”的医保待遇？
[韩正]
这是很好的问题。我看网上很多“新人”都提这样的问题。这里“老人”、“新人”、“中人”不是年龄的界限，像本人就是“中人”。所谓“老人”、“中人”、“新人”有一个政策的界限，当年设定这个标准在2000年12月31号以前退休的就是“老人”了，2000年12月31号以前参加工作、2001年以后退休的就算“中人”，另外2001年1月1号以后参加工作的算“新人”。从目前来看，这一部分“新人”和“老人”、“中人”比，他们的医保待遇是低一点。这里有一个好消息，市政府已经修改了这个规定，从今年的4月1号开始实施，对“新人”的门诊和急诊的医疗保障水平，都有了一定程度的提高。当然提高也是逐步的，至少我们走出了一大步。这个问题去年社会各界也有很多反映。我相信修改后的规定可以让“新人”得到进一步的保障，特别是在医疗保障方面得到一定的实惠。
[主持人]
刚才那位是年轻人的问题，现在我们又看到，因为最近有媒体报道，上海的老年人口已经超过了总人口的20%。所以，养老问题也已经越来越受到社会的关注。有一位网友就说，市长先生，他的姨妈已经是65岁了，一直生活在上海，户口也在上海，但是没有任何社会保障，生活是比较困难。那么2006年上海市政府出台了高龄无保障老人的保障政策，但是因为她年龄不到70岁，也享受不到这个政策，所以她常常盼着自己要到70岁。请问政府对她这样的老人会不会考虑提早将他们纳入保障的范围？
[韩正]
老年人问题是上海社会发展中很突出的问题，必须引起我们高度的重视。首先我向这位网民的姨妈问好。65岁没有社会保障确确实实是一个很大的问题。2006年市政府出台了一个政策，规定在上海住满30年的70岁以上的老人，可以进入社会保障体系。但是这只能解决一部分，还有一部分，比如说是满70岁了，但是在上海没有住满30年，还有住满30年了，还没满70岁，像这位网友的姨妈只有65岁。今年这个政策要突破。突破什么呢？现在正在研究，下半年要出台，可能是在两个方面会有点松动，也就是不满70岁、但是居住满30年了，还有一种就是居住满30年了、但是不满70岁，对这两种老人要逐步地纳入到我们上海的社会保障，让这些老人也可以安度晚年，也可以共同享受到我们改革开放的成果。这是今年下半年市政府要出台的一个政策。
[主持人]
我想这位网友通过今天的访谈已经得到了一个好消息，可以告诉他的姨妈了。下面一个问题也是关于养老的。有一位名叫“养老问题”的网友，他说韩市长我有一个亲戚，今年70多岁了，子女都不在身边，生活照料非常不方便，他想进社区的养老院养老，但是等了很久都没有床位，请问政府下一步有没有什么措施来解决这些老年人的养老问题呢？
[韩正]
这位网友说，70岁的亲戚，子女不在身边，生活照料不方便，想进养老院。从上海来讲，以后的养老是两种，一种是社会机构养老，还有一种是居家养老。居家养老是在家里，政府给予一定的补贴。现在我们有一个计划，希望上海受到政府资助的居家养老的老人到2010年，大体达到25万人，这25万名老人可以得到政府的资助来进行居家养老。另外就是能够社会化的，就是由机构来养老，我们到2010年大体上可以提供10万个床位，给上海的老人到一些机构去养老。当然了，我们有一个很好的中华民族传统美德，就是三代同堂，体现了一种家庭的亲情温暖。因此和子女在一起的老人要尽可能让自己的子女和自己同住，有利于老人的身体健康，有利于老人的长寿，大家根据不同的情况来决定。但是政府也不是不管，政府会资助他们，特别是在什么方面有一些资助呢？比如说是可以提供就餐，还可以提供政府资助的家政服务等等。我觉得这是上海在构建社会主义和谐社会的进程中，实现“老有所养、老有所乐、老有所为”很重要的一个方面。
[主持人]
韩市长，今天的访谈节目是由中国上海门户网站和东方网联合举办的，网友们不仅仅通过“中国上海”的网络平台与我们互动，东方网平台上面也有很多网友提出了问题。这里有一位市民提出，民以食为天，现在污染太严重了，我非常关心每天所吃的蔬菜、肉、鸡蛋等食品是否安全，请问韩市长上海是怎样确保本市农产品质量安全的？
[韩正]
这也是大家共同关心的问题。现在因为从各种媒体了解到，好象食品安全事故屡屡发生。食品安全关系到每一个人，从政府角度来讲，加强食品的监管、监督，这是政府的职责。我觉得从政府现在的工作角度来讲，最重要的是源头控制。食品安全出现事情，出了事情就要去查、要去追究、要去处理，甚至要追究刑事责任，这些环节都是在事后处理，关键是源头控制，使不安全的、影响广大市民身体健康的食品，从源头上控制住。从上海来讲，源头控制有几个方面，一个方面就是上海的主副食品大体上，网友们可能不了解一个情况，上海老百姓吃的蔬菜，50%是上海郊区的农民在田里种了以后提供给市区市民的，还有50%是全国各地提供的，包括黄瓜、土豆、蒜苗，远的地方有内蒙、河南，是长途运来的。绿叶菜、菠菜、青菜这些菜，是我们上海自己来供应，一半一半。粮食，上海的粮食自己生产是20亿斤。还有一个吃肉，网友很关心肉里面瘦肉精怎么样，这个肉现在我们也采取很好的控制办法。总的来讲就是源头控制。上海自己种的粮、自己种的菜第一条自己控制，首先对土地进行监测，现在如果发现有重污染、重金属的，对植物生长有害的土地，就退出，不能种粮食和蔬菜！现在已经有几个区对污染的土地实行退出了。第二个，从田头到餐桌上的全过程要进行监管，现在总体上我们的监管体系已经有了。比如说，上海的猪肉，应该说还是请广大市民可以放心的，请网友们大胆地吃肉，上海的猪肉还是挺安全的。因为上海的猪肉都是活猪检验以后进来屠宰的，屠宰完了以后，后面是全过程监管的，可能会有一些地下渠道，有不安全的猪肉进来，这个是要从严查处的。总体来讲猪肉还是安全的。粮食大米可能关心的不是安全的问题，关心的是吃口的问题，上海人不喜欢吃籼米，喜欢吃大米。现在上海郊区的大米质量不错，但是黑龙江大米的质量更好了，我们问吉林、黑龙江买了很多大米。一个是主食品、一个是蔬菜、一个是副食品，这几类食品安全是关系到老百姓经常性、天天要碰到的问题。这些是政府全过程进行管理、全过程进行监管的。总体上，上海的主副食品的安全是可控的。
[主持人]
现在我又看到一个网友的问题。价格问题也是网友们非常关心的问题，他说上海要建设价格高地，他问问韩市长是不是有这种说法。
[韩正]
网友问“建设价格高地”？这是谣言。什么叫价格高地？上海建立什么样的高地呢？上海就应当成为像世博会主题一样，更美的城市、更好的生活，而且环境更好，上海应当成为以人为本的高地，应该是这样的建设理念。
[主持人]
我现在在这里看到一名叫“农民”的网友提出的问题，他说路桥的建设是对农业生产和生活都是非常重要的，请问韩市长市政府对加强农村基础设施的建设方面有些什么想法和举措？
[韩正]
这是大题目，大题目我用简单的语言来回答。郊区的基础设施，目前现状远不如市区。这是一个现状。政府的决心是，下一步基础设施的主要投入在郊区。去年的主要投入和今年的主要投入都在郊区。这位网友说，作为一个农民觉得农村的路、桥很重要。我们准备从今年开始，用三年左右时间，对郊区大路、公路、高速公路等加强建设，一级公路建好以后，要实现“村村通”，今后三年时间建成3000公里。做到基本上每个村都有路可以通，该建的桥要建。现在问题是郊区有很多桥，有的是七十年代，有的甚至是“文革”以前建的，养护管理还有点问题，有些甚至是危桥，今年都要解决。这些是我们政府保证郊区基础设施建设的很重要的一个方面。另外，郊区的基础设施我觉得很重要的还有一条是环境建设，如何使郊区的河流能够更清、使郊区的生活污水可以得到及时的处理，还有郊区的垃圾组织、运输、处理都要及时地建立起来。过去这些在郊区没有，现在在郊区全部要建立这个体系，上海的郊区会越来越美。我相信很多住在上海市区的人，随着时间的推移，郊区的吸引力会越来越大。
[主持人]
交通的问题也是网民很关心的问题，这里有一位名叫“飞飞”的网友提的问题，去年推出的公交优惠换乘措施，给广大市民乘坐公共交通带来了不少实惠，但优惠程度还比较有限，下一步市政府如何进一步采取措施，来降低市民的出行成本呢？
[韩正]
这是“飞飞”和很多市民共同关心的问题，交通是天天要碰到的问题。从政府来讲，大城市建设交通又是一个很大的问题。交通问题是什么问题呢？是个天大的问题，也是个很具体的小问题。从小问题来讲，每一辆车、每一个人行道都是很具体的。但是就城市来讲，每一个人时时刻刻离不开。从城市的发展来讲，交通是最重要的基础设施。所以这个问题对市民来讲是伴随着你每一天的生活；从政府来讲，这是建设大城市永恒的主题，同时又是永恒的难题。上海的交通问题，我觉得如果以后有机会，我愿意就这个主题和网友们专门讨论一次。上海的交通问题需要大家共同努力。上海的交通问题不容乐观，拥堵现象也时常发生，有的路段非常厉害。怎么办呢？这位网友提了一个降低出行成本的问题，这是一个问题。另外，交通还有很多问题。我先回答关于优惠政策如何进一步完善，这个问题好解决。我想我们下一步要做到“两覆盖、一延长”。所谓的“两覆盖、一延长”，“一个覆盖”就是把这个优惠政策覆盖到所有的线路，还有“一个覆盖”就是覆盖到全部的车辆。一个“延长”，就是延长换乘的间隔时间，这个问题就基本上可以解决了。但这并没有解决交通的很多问题。上海的地域非常狭小，我非常坦率地告诉网友们，这也是我当市长十分头疼的问题，上海的交通问题时常困惑我们，我们也时常研究来研究去，怎么解答？所有大城市都碰到交通问题，都有经验，也有教训。但是其他城市的经验未必在我们城市能够通用。但是每一个城市的教训都是差不多的。经验不能照搬，教训可以吸取，我觉得是这样的。上海的地域狭小、人口太多。我算了一下，上海所有的道路，包括郊区的、市区的、高速公路、一般道路的、区间小路都算在里面，人均不到7平方米。国际上一般的大城市人均道路面积都在20平方米以上。因此我们要向地下要空间。因此上海要大规模地建设地铁。建设地铁也有难度。第一，投资还是比较高的，第二，技术要求也很高，第三，建设地铁对当前的交通又会带来新的压力。各位网友也要理解，现在在道路上可以看到到处都是工地，上海有116个地铁站同时在建设，这116个地铁站，也是一个交通拥堵点，肯定不如建设以前。大概到明年年底，这116个车站基本可以建好，交通会有所缓解。归纳一下上海解决交通的问题，第一，要大力实施公交优先的发展战略。第二，要大规模地建设地铁。地铁它是大容量的、便捷的、安全的、高效的，使市民交通出行方便问题得到解决。当然在这个过程中间，政府有责任对公共交通进行大力地支持，因为它是带有公益性的行业，在这方面政府要进一步地加大投入，方便市民，同时降低市民的出行成本。
[主持人]
好的，我还看到一些问题，是关于出行的，有网友说，现在一些大型的居住区，比如说上海康城这样的，就出现了一些出行难的问题，市政府有没有一些举措来解决这些问题呢？
[韩正]
上海大规模建设以后，建了一些大型公共居住区。这些居住区的老百姓关心两件事情，一个是公共设施的配套，包括交通、学校、医院，第二个方面就是购物要方便。这些大型的居住小区这几年配套设施逐步在跟上。我今天浏览了一下网友们所有的问题里面，很多网友提出，在康城小区，也就是闵行区和松江区交界的地方，出行不是很方便。我和网友们说一下，看到网友们提的这个问题以后，我专门打了电话给交通局，找到交通局的副局长五一同志，我给他说了这件事情，希望交通局会同区里面尽快地解决好。他给了我很好的答复，他说他会去落实这件事情。
[主持人]
市长也是很关注我们这次访谈。
[韩正]
我正好看了这个问题，这个问题也很具体，我就顺手打了电话给我们交通局的领导，他们也表示要落实好。
[主持人]
我们也有很多网友很关心韩市长个人的问题。这里一位叫“好奇”的网友，他说请问韩市长您平日里都上一些什么样的网站，是潜水还是灌水拍砖，还是有留言的习惯呢？
[韩正]
我经常上网，上网看的内容主要是新闻，第二个是看评论，了解网上各方面的评论。另外还有一些搜索类的网站也经常上。我相信网民不太希望自己的市长经常潜水，更不希望自己的市长老是灌水，是吧?我相信通过网上这样一种交流，可以及时地了解到社会各方面的情况。今天也是一次很好的交流。主持人，你评论一下今天算什么？
[主持人]
今天拍砖灌水，加留爪都算了。
[韩正]
我想网民怎么理解都可以。但是我觉得，任何一位经常上网的网民、网友，肯定都是比较讨厌灌水的人，也不喜欢老是潜水的人，潜水不能老是潜在下面，还要出来透口气。拍砖看你的水平，要拍出高水平的砖出来。
[主持人]
还有一位名叫“市民”的网民，他说市长先生您的邮箱每天都看吗？还是由你的秘书代看？估计他经常给你写信，你现在的邮箱只能写很少的字，不像以前那样可以写很多内容，他说以后是不是可以进一步改进呢？
[韩正]
我的邮箱天天是满的，信息量很大，如果全部都看，我也不可能全部都看得过来。我的邮箱我也看，我的秘书也看，另外还有个团队在看。看了以后再把很多信息进行汇总，汇总以后进行分析研究，有的进行了反馈。
[主持人]
还有一位东方网上的1239号的网友，他叫“秤砣”，他想请问韩市长群众的评价直接影响您的决策吗？群众的评价在您心中的份量有多重？
[韩正]
群众的评价会影响我们的决策，群众的意见是我们决策很重要的一个依据。我想，作为市领导，他希望自己在群众心中有多重，首先应该是群众在他心里有多重。我觉得，我们上海应当成为广大人民群众的事权得到根本保证的地区。我也衷心地希望广大市民在参与一些重大讨论的过程中，可以充分地发表自己的意见和建议。市政府会充分地尊重广大市民的一些意见。我也衷心地希望广大市民在参与过程中来行使自己的表达权，更好地行使自己的监督权。
[主持人]
还有一名叫“老百姓”的网友，他问市长一天的时间是怎么样安排的？节假日市长是怎么过的呢？
[韩正]
每天时间是怎么过的？
[主持人]
对.
[韩正]
每天，礼拜一到礼拜六基本上是一样的。早晨起来15分钟用过早餐就到办公室工作，有时候在办公室，有的时候在基层，有的时候出差。我的时间平时除了三顿饭以外，都是在工作。我也不知道怎么会有那么多的工作，确实工作很多。我也一定会尽力为老百姓服务，不敢怠慢。上海的发展、上海的变化、上海老百姓的生活水平不断地改善和提高，政府是重任在肩。当然有的时候也感到很累。节假日怎么过？我现在礼拜天也会自己做点安排。我平时礼拜天也好、还有节假日也好，大概是这样的分布，还是会有一些时间是交给工作，但是尽量地在节假日和礼拜天我希望是能够陪家人在一起，就交给家人了。和家人在一起非常快乐，也非常轻松，我也会挤出一点时间给自己，享受一下自己的个人爱好。这也是很重要的。
[主持人]
韩市长有些什么样的个人爱好呢？
[韩正]
这个爱好很多了，譬如你的爱好在什么时候去享受，是很有讲究。工作久了大脑很累的时候，启动一下个人爱好，主要是体育方面的，增加一些大脑不要负担太重的活动。有的时候有点苦恼了，启动一下享受音乐的爱好。有的时候和家人在一起，我也会和女儿合奏一个曲子，共同欣赏一段音乐。不同的心情会启动不一样的爱好。
[主持人]
好的。现在时间还有一点点，我再问一下，看到网民有一个非常实用的问题，也是他们非常关心的，那就是一位网友问，在今年的上海人代会上，市政府工作报告提到了要加大经济适用住房的建设力度，韩市长能否介绍一下在具体的实施当中会有哪些具体的规定和做法？
[韩正]
经济适用房是我们政府提出的住房保障体系的重要方面。现在上海除了三万家廉租屋以外，今年政府主要是在经济适用房上加大力度。这一届政府已经向社会承诺了，建设30万套经济适用房，每一套大概在60到70平方米，今年新建400万平方米，5年建设2000万。今年建设的任务已经下达了，也已经开工建设了。下一步应该建立一些运行机制，现在正在进行研究。经济适用房是给不能享受廉租屋政策的，但是又不能依靠自身的力量来买到商品房的这一部分群众享受的。这一部分人怎么进入呢？现在正在研究，下半年就要公布了，政策出来之前要广泛地听取市民意见。现在有一些初步考虑，比如，因为土地价格政府是优惠的，有的是免的，因此他得到的是部分产权。再譬如，经济适用房拿到以后和市场体制之间有一堵墙，这个又不是死的墙，墙中间还有一个通道，拿到房子以后，过了多少年经济适用房的部分产权可以上市，可以得到一定的回报，这都有一些很具体的政策。再譬如，准备建30万套，如果有40万户申请经济适用房怎么办呢？可能有一个筛选的机制。这些目前都在酝酿和讨论、征求意见中。等有了完整的初步意见以后，向社会公开征求意见，争取今年年内这项政策能够出台。
[主持人]
今天的访谈节目也接近尾声了，现在我看到网友提问的最新数字是5800多个。我最后想问韩市长一个问题，作为上海市的市长，您最想对我们视频前的网友说一句什么话呢？
[韩正]
我最想说的一句话就是，希望网友们用你们的智慧，在不同的岗位上，为上海这座城市建设得更美、上海老百姓生活得更好，而共同努力。
[主持人]
再次感谢韩市长在百忙之中抽出时间作客我们的节目。各位网友，今天的“中国上海”“在线访谈”栏目到这里就结束了，感谢您的参与，也希望您继续关注我们下一期的节目。
