纠正不正之风 维护群众利益
2008-12-5 14:03
主题：纠正不正之风维护群众利益
时间：2008年12月04日15时
嘉宾：市纪委常委、市监察局副局长、市纠风办常务副主任陈龙
[主持人]
市纠风办承担着纠正损害群众利益的不正之风，推动全市各部门和行业政风行风建设的职责。通过本期访谈，使广大群众更多了解纠风工作，更好维护自身权益。
[主持人]
各位网友大家好，欢迎收看今天的中国上海节目，今天到我们演播室作客的嘉宾是上海市纪委常委、市监察委副主任、市纠正行业不正之风办公室常务副主任陈龙。陈主任您好，跟我们网友先打一个招呼。
[陈龙]
各位网民朋友大家下午好。
[主持人]
今天要聊的是“纠正不正之风，维护群众利益”，可能网友对您的工作不太了解，您跟我们介绍一下您的工作？
[陈龙]
非常高兴来到这里做这个节目，来之前今天中午特地到中国上海门户网站上网看了一下，发现有很多网友已经到了网上，这让我是非常感动。所以在这里，借这个机会首先要感谢广大网民、网友长期以来对上海市纠风工作的关心、支持、参与。上海纠正行业不正之风办公室简称上海市纠风办，有几项职责，最主要的是抓好全市纠风工作组织协调。纠风面非常广，主要任务是纠正损害群众利益的不正之风、推进政风行风的建设。纠风工作也是加强党风廉政建设和防腐败工作的重要组成部分。 这个工作全国是1990年开始的，上海也是。纠风工作不止是我们一家来做，其实涉及到很广的面，包括政府所有部门都有一个政风问题，社会的所有行业，特别是为老百姓办事的行业都有行业风气问题，从加强党风廉政建设的角度都有一个党风廉政责任制，任务也应该包含这个行业的风气、政府部门的风气。所以通过18年来的工作，纠风工作比较重视跟群众利益相关的一些事情，所以也是贴近党和政府的中心工作，同时又高度重视经济的发展、社会的变化。 今年有四项具体的工作，一个是进行专项治理，第二个是开展民主评议政风行风，第三是办信查案，第四办好上海市政风行风热线。
[主持人]
陈主任跟我们说纠风办要跟政府各个部门打交道，您说专项治理，不知道这个工作具体是怎样的？
[陈龙]
我的理解专项治理是一段时期当中跟老百姓相关的政府部门、公共办事行业在进行的业务过程当中有很多跟老百姓利益相关。而老百姓在这个当中发现有很多问题，跟政府部门工作人员的风气、跟行业为老百姓办事的风气相关，并且有一些普遍性、规律性的事情。这样的事情如果老百姓意见比较大，必须进行整治，所以开展了专项治理。 像今年专项治理的任务还是比较重的，因为范围在扩大。一方面是继续深化原有的四项专项治理，这包括规范教育的收费、纠正医疗服务和医药购销当中的不正之风，包括规范物业服务的情况，深入开展清理和规范评比表彰达标的活动。这是原有的四项专项治理。今年还有四项新的，这四项新的专项治理主要是对于社保资金的监管、对住房公积金的监管，控制和规范党政机关举办节庆活动，规范协会和市场中介组织服务和收费行为。另外还有几项专项督查，专项督查大家印象比较深的，一个是今年年初，年中加强市场价格监管，还有中央出台加强农业、惠农政策宣传，这方面的政策能不能落实，就是开展督查。还有印象深的5·12大地震，中央抗震救灾，对口支援的资金和物资检查，这都是今年专项治理的任务，范围还是比较宽的。
[主持人]
我听说政务公开办好象也跟你们在一起，和你们合属办公，这个也归你们管吗？
[陈龙]
是的。这个更多是推进依法行政，这项工作市委、市政府非常重视，可以说十多年来在市委、市政府领导下，经过大家共同努力，应该说政务公开在上海取得一些成功经验，也在全国有一些示范性的动作。比如说2004年上海市在全国率先出台政府信息公开的规定等等。大体上可以分成三个阶段：一个阶段是从96年到98年，这是按照中央的有关精神，探索开展政务公开的工作。第二个阶段是从99年到2004年，这可以称为深化阶段，第二阶段刚才讲的，上海出台了关于实施政务公开制度、深入开展政务公开工作的决定。第三个是规范阶段，那是04年以后，标志是2004年5月1日市政府颁发实施的上海市政府信息公开规定。为了推进这项工作，市委市政府决定成立一个联席会议，上海市政务公开联席会议，这个联席会议有多家单位，这些单位在一起定期的分析、研究，由市委、分管的常委、市政府分管的副市长担当召集人，市政府法制办、信息委等十多个部门参加这个联席会议，联席会议下设办公室，这个办公室就设在上海市监察委，现在是上海市监察局，跟我们市纠风办属于合属办公。所以我们同时承担了这个职责。
[主持人]
现在为止政务公开对他们有一个监督作用是吗？
[陈龙]
我们也是牵头、组织、协调的部门。这个部门目前全市有50多个政府的委办局，19个区县以及所属的103个街道，100多个乡镇都推行了政务公开。这是在政府部门，同时在公共办事机构，比如说学校，全市1600多个学校，300多个医院，还有一些供水、供气、供电行业以及单位推行叫办事公开制度，政府叫政务公开。比如说浦东新区6家单位率先开展行政权力公开透明运行，比如说今年市政府出台的148项行政事业性的收费，他合法、合规，但是不合理，我们正在进行清理，对148项行政事业性的收费进行取消，或者暂停收费，我们也及时公布，编辑成小册子，便于大家执行、老百姓监督。
[主持人]
像医院、学校、水电煤可以说跟咱们老百姓生活是密切相关了，能不能跟我们再具体介绍一下？
[陈龙]
医院、学校是每家每户都要碰到的，水电煤也是的，我们叫做公共企事业单位，是我们的社会，也是我们的政府向全体百姓提供一些公共产品的载体，或者说是一个途径。这些单位它办的事情跟老百姓日常生活密切相关，所以老百姓非常关心，同时又是公益性的事业，老百姓要求也非常高。自从推行这项制度以后，老百姓加强对它的监督，他们自身也进行行业的规范、行业的自律。同时市委、市政府也一直非常重视公共企事业单位办事制度公开。
[主持人]
这个办事公开具体落实下来在哪些方面？具体对老百姓体会到哪些变化呢？
[陈龙]
目前要求是四个方面：一方面是人民群众和企事业单位密切相关的办事事项。比如说医院，医院挂号的时间啊，专家就诊的情况、名字啊，在医院浦西、浦东部分。比如说最近上海市儿科医院有一个新的院址，老的地方也留有一部分，但有一些群众不知道，不知道就会跑冤枉路，这种情况下我们要求他主动通过各种途径，在网上，在一些公开出版物上面公开自己的这些信息，便于老百姓看病比较方便。
[主持人]
学校呢？
[陈龙]
比如说什么时候开学，提前多长时间升小学、中学、高中等等这些情况，还有收费由政府物价部门核准的学杂费，或者是什么费用啊，这些费用的标准是什么，依据是什么都要做到公开，如果有不切合实际，有额外收费，老百姓就有据可查，可以向我们反映，我们对它进行纠正。
[主持人]
以上是医院和学校，还有水电煤也是每个家庭都要打交道的，他们信息公开是怎么做的？
[陈龙]
我本人也试过，水电煤的热线电话应该说还是非常负责任的，24小时开通，居民一有什么事情，比如说煤气一打电话就会受理，而且有一些服务的承诺。
[主持人]
相当于和政务公开差不多，这些行业也有信息公开化？
[陈龙]
对。
[主持人]
除了热线电话之外还有什么方式知道这些信息，虽然公布了，到哪些地方知道呢？
[陈龙]
现在渠道不断扩大，比如说上墙公告，比如说日常药品，一些服务收费标准，及时的信息调整都会上墙，这是一种信息。比如说学校校门口，商业网点的营业点、邮局、中国移动服务网站，包括网点等等都有一些上墙公告，还有一些小区的公告栏也会公告。 另外还有一些屏幕的显示，这些屏幕显示有一些是单位，有一些是社会，还有是一些楼的滚动屏幕显示上面，还有一些是他们自己每个办事单位印了一些小册子免费发放，还有一些告知单。特别是市政府这几年了三个中心，就是社区事务受理中心、文化活动中心、卫生服务中心，三个中心里面发放了大量告知单，这个告知单不大，但事项很全，信息很丰富。 同时还有帐单告知，水电煤的背面都有很多告知，注意看会发现有很多信息，比如说煤气单子，过一段时间，年底年初是不是要购买煤气的保险，这个单子就提早预告，之后通知下来自己选择，有的家庭选择参加保险，有的不参加。 还有服务热线，现在服务热线很多，电话很多。当然服务热线能不能办，办得好不好，还有待进一步检验。 同时还有上网，上网也是很多的，现在随着网络技术发展，很多单位在利用网络信息技术，在网上互动为居民办事，这也是越来越多，希望他们办得越来越好，包括公共媒体，包括现场审核和告示。我们希望能够从另外一个角度，就是尽可能的让各种人群、各个阶层老百姓都能够通过自己比较方便的渠道看到这些单位为老百姓办事的事项，服务、承诺可以一目了然，这一点现在还不敢保证都能做到，正朝这个方向努力。
[主持人]
刚刚您说的这些方法都能理解，就是最后这个说要进行现场审核和告示，这个不是特别清楚。
[陈龙]
比如说供气行业，进行了两项用户价格审核制度，一个是居民审核，检修人员上门服务完毕，必须要经过用户认可。比如说验收合格，收取费用的时候，检修人员也必须出示由经过物价部门核准的价目表，也要让用户确认以后再收取相关费用，履行有关手续，这就是现场一种审核办理。
[主持人]
面对面搞清楚。
[陈龙]
对。
[主持人]
有上墙、有热线电话，同时也有网上互动的等等，可以让老百姓不费什么力气就可以知道这些信息。我们看一下网友们提出来的一些问题。现在网友的问题数已经很多了，也是很多的数目，有一个网友，如果学校多收了他家孩子的学费，他说到哪里投诉？
[陈龙]
学校多收了他家孩子的学费，我想这可能是民办学校，因为从最近这几年逐步的，公立学校都是免费的了。这个网友提出的问题可能是指跟学校相关的一些费用，不一定是费用，有可能是其他的代办费用。 不管怎么样，关于教育的收费一直是大家非常关心的问题，因为可以这么讲，几乎所有的家庭都有孩子，都会碰到这个问题，在市政府的领导下，应该讲上海从92年开始对中小学乱收费工作进行了严肃治理，这一项工作持续了16年，从16年这个数字，我们也可以看出这一项工作的艰巨性。为了加强这一项工作，在2003年的时候还专门成立了上海市治理中小学乱收费联席会议，这个办公室设在市教委。现在乱收费的现象少了，但我们觉得还有不规范收费的现象，所以现在仍然有上海市规范收费的联席会议，由一些部门单位共同开展工作。 刚刚讲从我们目前的情况来看，乱收费情况逐渐减少，可以说一年比一年规范，但确实还存在一些不规范的收费。这些不规范的收费，可以向规范教育联席会议办公室反映，就是市教委，这个电话是62555906，同时也可以向市纠风办反映，23119589。 根据要求，规范收费，教委也做了相当多的工作，进行了一些规范的标准，比如说要纠正收取与入学挂钩的赞助费，违规的代办费用，比如说不能强迫每个学生必须购买校服等等，而是要自觉自愿原则。
[主持人]
我们看一下一个小明的网友，他说家人在医院准备动手术，他想要不要送红包，怕不送医生不高兴，送了又怕助长不良风气。
[陈龙]
我们意见是不要送红包，要相信医院，相信医院的医务工作人员，不送红包照样可以得到应有的照料和服务，同时医务工作者对这个问题也很苦恼。这几年也在进行不正之风治理，包括坚决制止收受病人红包的问题。去年卫生系统还初步建立了医德档案制度，上海市是比较早的开展集中采购药品的，去年集中采购药品量大概要达到将近140亿元，确实我们也查出医药购销领域、商业贿赂的问题11个，涉及金额250万元左右，应该说这方面的风气正在逐步好转，今年仍然是专项治理的重要任务，这个任务当中市卫生局也下了很大力气，目前在八个方面是深入开展专项治理： 一是积极推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保险制度。比如说过去没有工作的一些家庭妇女也没有医保，今年都纳入了。比如说过去中学生、初中生、高中生、小学生、大学生以往没有医保，今年也都实行医保了； 第二全市卫生系统全面实施考评医务人员的医德考评和档案制度。情节严重的会被吊销行医执照；第三健全医疗收费管理制度； 第四严格执行处方管理办法等制度，还有院务公开，同时还要打击一些医药广告。再一个就是进一步规范药械的集中招标采购工作。刚刚讲药品将近140亿集中采购，其实还有一块是药械，病人换一个人工关节、人工血管，这一类因为质量相差很大，有的是国产很便宜、有一些是纯进口很贵，纯进口有用各种材料，不同材料用起来这个当中怎么去规范，因为这个非常复杂，跟一般标准产品不一样，标准产品什么型号、什么规格都可以，但每个人的人体不一样，毛病、发病部位不一样，需要采购的药械就不一样，药品的差距可能是几十块、几百块、几千块、有的上万块，如果不进一步规范，很有可能带来漏洞，让老百姓利益受到损失。同时还要严肃查处商业贿赂。 今天我带来一张文汇报，第五版一个读者提了一个问题，有一些慢性病的老年人经常去医院配一些每天都要吃的药，每次总是要先花掉14元挂一个号，之后再排队候诊取药，不仅花费很多时间，经济也有一点冤枉。这个问题我认为提得非常好。确实上海是全国比较早进入老年社会的城市。现在每五个人当中就有一位是超过60岁的，老年人常见病、多发病比较多、慢性病比较多，按照这样一个办法，每次配不了多少药，吃不了几天又要挂号，而且来回走，这是一个问题。当然从医疗角度有很多技术问题，一次不宜配太多药，但有没有办法能让这些老年人不要每次都走这么一圈，不要每次都多花挂号费，这一点我觉得医务系统、卫生局、医院还有文章可以做，这是我们比较高的要求，可能不一定属于不正之风，但从为老百姓着想角度还可以进一步的改进。
[主持人]
您平时看报纸多，还是上网多一些？
[陈龙]
都有，因为信息来源非常广泛，网上是很大的来源，而且也比较快，另外讲真话的人也越来越多，所以我们非常重视，也要求工作人员经常上网听大家的反映。
[主持人]
228号网友叫上海阿姨，说我们小区物业服务存在管理不到位的问题，听说这也是专项治理一个重要内容，这方面有没有举措？
[主持人]
陈主任总结得非常好。
[陈龙]
有一些住家、业主也有一些问题，有一些小区，物业费收不上来，这就是恶性循环。因此物业管理也是大家共同经营的。另外物业管理现在有的区、有的街镇还在探索物业、开发商、居委会、党组织、人民公安民警等等多方面一起参与，还有业主大会一起探索怎么把小区物业管好，包括治安管好。
[主持人]
225号网友叫热心人，说地震后大家都捐款了，抗震救灾资金你们是如何监管的？
[陈龙]
今年发生的5·12特大地震，全社会各界非常关注，不只是中国人关注，国外也有人关注，大家纷纷捐钱捐物，从中央到地方都很关心，第一把这个事情办成，第二还要办好，不能出现偏差。因此从上到下都建立了资金物资监管机构，从上海来说，针对上海的特点，这一项工作也是部门比较多，政策性、业务性很强，所以我们上海成立了由市纪委、市监察局、财政局等部门组成的领导小组，这个领导小组办公室设在市监察局，这个小组牵头对各方面进行监督检查。 具体工作来说，首先是完善各种制度。比如说市民政局出台了上海市民政局关于组织开展向5·12地震灾区的通知，财政局对市级财政抗震救灾专项资金来源、使用、管理等等八个方面都作出了一些具体规定。审计局制定了跟踪审计的具体办法。办公室在上海市监察网上面开设了举报专栏，接受群众举报。我记得确实有群众举报，也有一些疑问。比如说有一个居民他说捐了100块，最后开的单具是50块，发生这样的问题我们追踪，一直跟踪到小区到居委会，后来居委会对接受捐款当中的不规范问题提出了严肃的批评，纠正了错误，这样让老百姓也捐得放心。
[主持人]
关于抗震之后一个制度，还有一个是监管工作的情况。现在应该说管得比较好了。我想知道现在我们这边捐是一方面，在灾区那边会不会也会进行一个相对严格的管理呢？
[陈龙]
刚刚讲一开始是抗震救灾，就是捐赠这一项工作，随着时间进展，后面就转入对口支援，上海市对口支援都江堰，这个也提到日程上面，这一项工作也是我们在牵头、在做的。现在第一批80多个项目正在展开，这里面我们请参加施工的单位一起开座谈会，我们还组织人到现场去。更主要的，我们跟都江堰那边上海对口支援指挥部，和四川省、成都市以及都江堰市对口部门召开了会议，共同分析问题，如果有什么问题，大家开展联合监督、联合检查，也建立了三个机制。对承办对口资源项目单位，要求他们要签订重建项目廉政责任书。
[主持人]
224号网友说买房的时候大家都交了房屋维修基金，想问一下政府对维修基金是如何监管的？
[陈龙]
这是今年专项治理一项新的内容，就是住房维修基金。今年四项基金主要是指公积金、养老金、扶贫基金、救灾基金。市政府根据上海的情况，觉得住房维修基金也是很大的一块，也是老百姓很关心的，所以要求在对上述事项资金监管的同时，对维修资金同样要加强监管。所以为了规范住房维修基金的使用，市政府要求市房地局制定下发了一批规范性的文件。这里面包括从03年7月份就开始的，专门成立了上海市房屋维修资金的管理中心，我们平常叫做管理中心，同时还有一个房屋管理系统，近期这个管理中心也在开展一系列的工作，并且开展了一些审计。特别是大额维修工程的审价，资金使用的审核，包括业委会、业主委员会换届审计，因为也会发生一些费用，有时候该用、不该用，用多少，这也是业主很关心的。比如说小区实行造价五万元以上的工程，开户银行免费提供审价服务。造价50万以上的工程，免费提供工程监理服务，这些办法基本上能够解决高估冒算等问题。
[主持人]
接下来222号网友，说社保基金出了一些问题，目前社保基金是怎么进行监管的？
[陈龙]
我们现在正在建立社会保障全覆盖的机制，要做到这个，全国还有很多工作要做，包括我们上海要做到全覆盖也不是一蹴而就的事情，正在朝这个方向努力。上海这两年认真汲取惨痛的教训，落实社保基金整改措施。这方面有这么几条是加强对社保基金的监管。一个是严格按照国家规定，修改完善了上海市社会保险基金财务管理的办法。它主要根据国家劳动保障部、财政部联合发布的制度结合上海的实际，修订完善上海市保险基金财务管理的办法，这当中很重要的是建立财政基金专户，就是社保资金设立财政专户，从机制上消除暗箱操作的隐患，确保基金的安全。还有财政专户招投标委员会规范承担财政专户的开户银行确定的程序。目前本市城镇职工的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等几项城镇基本的社会保障基金都已经纳入了。 还有认真做好企业年金的工作，企业年金是需要整改的一个重要内容，这一项工作经过慎重的研究，上海市确定了整体移交原则，建立一家专业养老金管理公司，长江养老保险股份有限公司。 第三项措施是积极筹建市社会保障监督委员会切实加强对社保基金的监管，按照国家有关规定和市政府工作部署，本市组建了体制内、开放型的社会保障监督机构。这个监督机构是市委、市政府领导下，依法监督本市社会保障制度的情况，还有社会保障保险基金管理情况的市一级协调机构，这个机构包括了政府相关部门，包括了上海市人大、上海市政协，以及社会的知名人士。他们共同来监督。同时现在人事和社会保障局对社保基金以及相关公共资金进行了网上实施监管。我觉得这是决定性的一步，这一步试图推动本市社保基金和相关公共资金网上实施监管，让它公开透明，一分一厘在网上都可以看到，该怎么走、往哪里去，用多少等等。
[主持人]
312号网友的那个问题，就是小区的卫生情况。
[陈龙]
这是小区物业管理的范围，又是水电煤系统的，无论是上海房地系统的热线，还是水务局这方面的都可以受理，我们也欢迎居民同时向我们反映，我们也可以督促有关部门解决这个问题。
[主持人]
307网友说在徐汇区教育局政府采购当中同等费用，招标，报价高的情况，这个如何解释？
[陈龙]
我们要让他作出合理解释，同时告诉大家一个信息，就是去年以来，对于政府采购如何规范、如何做到，有一些老百姓提出的质量差、时间效率慢等等这些问题进行克服，应该从机制上面作出规范。无论是市一级、还是区一级现在正在推进这个事情。
[主持人]
314号网友说一个公司一年前就已经开了公积金帐户，可是没有一分钱，这个是否派人调查这些单位？
[陈龙]
这是我们今年专项治理一项内容，希望这位朋友跟我们纠风办联系，把信息告诉纠风办，我们会具体查核这个事。
[主持人]
还有一位网友说四金交纳不到位，有没有什么办法？
[陈龙]
这一项业务主要是劳动保障局，从业人员现在有不同的性质，确实我也听说，有很多单位四金有的没交，有一些交了三项。比如说公积金没有交，或者不按时交，这个方面我们通过劳动保障系统督促相关部门，企业自身要发展，应该规范这些行为，包括保障职工的合法权益。
[主持人]
302号网友，他说现在幼儿园收费高于上大学，教育局有没有措施规范一下上海市幼儿园收费的问题？
[陈龙]
我觉得这提出了一个很好的问题，因为刚才讲，这两年教育规范收费在中小学这一块，应该说是有起色的，包括幼儿园也有起色。但这些问题都是系统性的问题，因为幼儿园不是义务教育，是可以收费的，但收多少，应该有一个度，应该跟它的服务相关。同时上海的独生子女的人数也在变化。前两年出现有的幼儿园不够，今后会出现什么样的情况，这个里面有一些需要调解。如果因为幼儿园不够，根据市场的规则收费就会高，这个时候政府是不是有所导向，可能新办一些收费较低的幼儿园等等。还有对于价格收得太高的、离谱的，我们要去查，我们将配合物价部门以及教育委员会来共同研究，明年对这一项事情深入调研。
[主持人]
339号网友说九亭地区水费比闵行高很多，他说曾经打热线问过价格不一样的原因，回答是水是从别处购买，成本高。他想问一下这边的收费是否合理？
[陈龙]
具体价格我说不上，这个问题我们要进行研究，要让相关部门作出合理解释，不合理的收费应该纠正。
[主持人]
还有一些生活上面的问题，这也是九亭市民，他说现在楼盘很多，交盘也很多，但是生活配套一些不是很齐全。
[陈龙]
九亭地区根据我的了解，我也看到网民、读者在媒体上面写信反映情况，9号线只是解决一部分的问题，因为那里新小区比较多，有一些小区从小区出来到地铁站可能要走好远，所以碰到很多具体的问题，这是一个方面。 第二个方面今年我们同时推动公交事业的改革，通过出租车、公交车的配套，将来还是要推动政府解决交通出行的问题，主要靠交通。另外九亭属于松江，我们所在区、区政府对所在区内居民出行在公交配套上面要让进一步补全这个网点，方便老百姓出行，这是老百姓很关心的问题。
[主持人]
296号网友说，九亭有一个楼盘的消防不行，业主多次反映却没有受理？
[陈龙]
我们请松江区物业管理部门以及松江区消防管理部门重视这个事情，我们会把相关信息提交给他们。
[主持人]
再看一些其他网友的问题，219号网友说我是一名企业工作人员，上一次也碰到一位自称是市纠风办聘请的调查员，问我有没有关于政风行风的实例，我谈了一些，我想问一下这是什么事情？我们反映情况有用吗？
[陈龙]
是有调查员，这是今年刚推出一个措施，每个区聘请了100位政风行风调查员，这个工作任务就是及时发现不正之风的具体表现和损害群众利益的突出问题，来反映老百姓呼声，把这些案例、把这些情况向区的纠风办进行反馈，区的纠风办也会跟我们进行沟通，之后我们把这些情况在市区两级相关职能部门以及公共办事机构，请他们纠正一些不好的行为，维护老百姓具体的利益。据我初步的了解，到目前为止，每个区的100个政风行风调查员汇总上来，全年当中汇总上来的调查政风行风案例，大概有将近三千个了。是有这样的情况，我们在这里也希望，如果是碰到调查员在向居民们，包括向企业访问这个情况，希望大家能够如实反映，他们会把这个情况汇总上来，推动一些问题的解决。
[主持人]
216号的网友，他说我是广播电台政风行风热线听众，就是直播的时候打不进去，有没有什么解决的办法？
[陈龙]
这是去年1月27日开通的，开通的上海市政风行风热线，中波990，调频是93.4，除了法定节日，在每周六中午12点到1点，我们请市政府有关委办局的领导以及公共服务行业领导上线，接听群众的来电。这个热线建立到现在，应该说群众反映的，以及我们解决了将近两千个问题，其中也涉及一些乱收费乱罚款的问题，因为热线的功能、渠道，因此打电话人比较多。据相关的专业调查机构调查，这个热线上线期间节目听众大概有17万多人，这样的话，这个电话打进来，可能有一点“热”，我们有一个渠道，就是除了每周六一个小时的线上直播之外，平常在上班时间还可以打电话，打热线栏目组电话，是62191990，这个栏目组会把大家反映的情况记下来，及时转到有关部门，有关部门及时处理，市纠风办会跟踪督查。
[主持人]
196号网友，他说仙霞路297弄，我们这里违章建筑很疯狂，已经到了疯狂地步，他说某些部门默许下似乎成了合理物业，他们凭什么占有土地，还有安装的防盗门也是虚设。同时还有照片让您看。
[陈龙]
我记得在上海电视台有关节目当中我曾经也看到过，就是前些日子关于仙霞路地区违章搭建还有马路设摊等等问题，我看到长宁区有关部门也在开展集中整治，看来整治还是要持续的过程。现在正好是上海市迎世博600天行动计划，其中有一个城市管理指挥部，他们正在紧锣密鼓推进这些工作，我想这方面我们和指挥部及时联系，我在这里，第一希望有关部门、有关地区能够把这些老百姓反映强烈的问题列如城市管理的一个重点任务，据说每个区都跟市政府签订了责任书，在责任书里面同时明确了重点地区、重点任务。我们希望老百姓反映强烈的地方应该纳入到重点的任务，这样就有落实，有了责任书，就有一个跟踪解决反馈的机制。我们会跟踪督查这件事。
[主持人]
179号网友说上海有几百家家具厂家，但是很多都存在安全的问题。
[陈龙]
这个问题很重要，冬天快来了，秋冬比较干燥，防火重点季节。我想到今年，我们政风行风的重点评以及全面测，今年就有意识的把过去几年没有作为重点的安全生产问题列入这一项当中，我们聘请了人大代表、政协委员、民主党派、新闻界的人士等等对这个问题进行监督，网友提出的这个问题非常重要，我觉得这是我们大家一直都要关心的事情。我们将会同有关部门对这个问题根据监督员、根据老百姓反映的问题进行督查，这个一点马虎不得。
[主持人]
178号我是来上海打工的工人，他说一年收我们30块钱的清洁费，合理吗？就是租房的地方。
[陈龙]
这涉及到标准问题，我想有关部门物价系统有没有核准，这个事情希望反映得具体一点，我们跟相关部门核实。如果是经过物价审核过的，那是可以的，但如果没有经过物价审核过，那是不应该的。即使是物价审核过，应该跟你的服务、服务质量、水平应该挂钩，而不是只收钱，不加强物业管理。
[主持人]
390号网友说听了您的解答，我们怎么联系您反映徐汇教育局政府采购问题？
[陈龙]
我们联系方式在中国上海门户网站的上海监察网上面都有，来纸质信函、电话、网上的邮件、来人我们都欢迎。
[主持人]
已经聊了一个小时，网友问题很多，我想作为网友代表也想请您给我们一个承诺，或者给一个什么样的说法，因为有那么多问题还没有解答，这些问题接下来怎么办？
[陈龙]
从1990年建立纠风工作体系以来，我个人体会就是这一项工作，因为是跟老百姓相关，所以党和政府非常重视，从部门来说，也是新设立一个部门，尽管已经有18年了，说明这个问题非常重要，老百姓也非常需要。工作进展上面来说，应该说每年都有一些进展，但还是有一些新的问题。像教育、卫生专项治理，那么多年了，还是有这样、那样的意见，这里还有很多体制问题。所以我想，我们从纠风办职能来说，我们要闻风而动，有不正之风，我们要去会同有关部门组织纠风，同时我们也要未雨绸缪，特别是有一些不良的现象，可能是零星的，但也有可能扩大，也有可能变成一股风，这个我们也要注意。同时还有很多体制、机制、制度上面，可能由于社会主义初级阶段，还有很多不成熟的地方，有可能有很多大家不满意的地方，这些地方我们及早的要从源头上面开展防止的工作。这是一个方面。 另外一个方面，对于已经发现的问题，包括今天网友们提到的很多问题，我们想今天包括，一会儿下线以后，大家有什么问题反映到我们这里，分类、归类，督促有关部门，给大家提出一个解决办法。之后还有一些问题，有一些特别突出的问题，我们纠风办直接出面干预、纠正。
[主持人]
提出问题到解决一般需要多长时间？
[陈龙]
我们不可能每个问题说很明确的时间，但是我们尽量越快越好，因为有很多问题。这在全社会来看不是特别严重的问题，但是具体到一个单位、一个企业，或者一个居民家里，或者某个居民自身的头上，这就不是一个小问题，所以一点都不能拖。
[主持人]
最后请您跟我们说一下没有得到答复的朋友通过什么平台和途径向你们进行反馈？有没有什么渠道诉说？
[陈龙]
一个是热线电话，还有通过网上及时受理，同时还有市纠风办、市监察局，还有日常接待日，我记得每周有三次。还有全市各个部门都有纠风工作的热线，在全市各个区县也有纠风办，另外每个区的纠风办还聘请了监督员，聘请了100名调查员，通过我们各级组织都可以希望反映，这都是渠道。一开始我讲了，纠风工作是跟老百姓密切相关的，所有的政府部门和所有的社会行业都必须重视的一个问题，每一位领导同志都应该有这个意识，有一个纠风责任制，都要重视这个问题，因此这些渠道，我想大家都可以用起来。同时欢迎大家来举报、欢迎大家来参与，我觉得大家来提意见本身就是支持我们纠风办工作，在这里也再次对大家表示感谢。
[主持人]
您刚刚说的这些都可以通过中国上海链接找到的。
[陈龙]
谢谢大家参与、谢谢大家关心，我相信我们老百姓的日常生活会越来越美好，我们也相信世博的口号，城市让生活更美好，这里需要我们一起做努力。
[主持人]
好，今天节目就到这里，感谢大家的参与和收看，下次节目再见。
